自3月18日省局（公司）深入学习实践科学发展观活动动员大会召开以来，机关第五支部按照要求，联系实际进行了再动员，制定了具体学习计划，精心组织学习培训。采取了集中学习与讨论、领导宣讲、个人自学、调查研究等多种形式开展学习活动。先后组织认真学习了问武局长在动员大会上的讲话和学习实践活动实施方案，中央领导同志重要讲话精神，《科学发展观重要论述摘编》等重要文献。通过学习和收看专题讲座，使我们支部每位党员对开展学习实践活动的重要性和必要性有了进一步认识，以及科学发展观的现实指导意义有了更深的理解。受本支部委托，我代表机关第五支部，将学习实践活动心得体会向各位领导汇报，并与其他各支部交流、分享。我汇报的题目是《贯彻落实科学发展观增强深化用工分配制度改革坚定性》。

十月革命一声炮响，传来了马克思列宁主义，1921年在中国大地上，诞生了中国共产党。毛泽东等老一代革命家，将马克思列宁主义紧密与中国实际相结合，创立了中国的马克思主义——毛泽东思想。邓小平同志继承和发展了毛泽东思想，提出了建设有中国特色社会主义的理论，把党的工作重心转移到了以经济建设为中心，走改革开放之路，解决了举什么旗、走什么路的问题；江泽民同志在新的形势下，提出了“三个代表”的重要思想，进一步丰富和发展了毛泽东思想、邓小平理论；以胡锦涛同志为党中央的新一代领导，提出了坚持科学发展建设和谐社会的科学发展观。因此，科学发展观，与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想是一脉相承的，是中国化的当代马克思主义理论。

党的十六届三中全会首次以中央决定的形式阐明科学发展观的概念及内涵，即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。牢固树立和落实科学发展观，是对我国改革开放30年的经验总结，我们党确立了要实现民族复兴，首要的任务是发展，而发展又要以经济建设为中心，把经济发展作为一切发展的前提，这一科学决策使我国成为世界上经济增长速度最快的国家，成功举办29届奥运会、神舟飞船的成功发射都是因我国的经济发展取得举世瞩目的成就而实现的。改革开放以来，党中央、国务院坚持用发展的办法解决前进道路上遇到的难题，实施了多项重大战略决策，开创了经济发展的最好时期——国民经济持续快速增长，经济实力不断增强，人民生活不断改善。

可见，科学发展观既是对我国发展实践的深刻总结，反映了新时期、新阶段推进改革开放，建设社会主义现代化，发展中国特色社会主义事业的客观要求；又是对当代世界发展新趋势的综合反映，是对西方各种发展观的有效整合与超越。所以，科学发展观是对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果。

在全党深入开展学习实践活动，是党的十七大做出的一项重大战略决策，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持发展党的先进性的必然要求，也是深化烟草行业改革和发展的迫切要求。更是我们正确应对经济形势，保持全省系统持续健康发展的有效措施，促进全省系统走向全面规范，推进组织转型，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的安徽烟草商业的强大动力。毋庸置疑，我们人事劳资工作同样离不开科学发展观的引领和指导。

实践是检验真理的唯一标准。实践产生理论，理论引领实践。开展深入学习实践科学发展观活动，既抓好理论学习，又突出实践特色，只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛。全面准确地把握科学发展观的内涵，并以此审视2006年下半年以来，省局（公司）党组贯彻落实国家局的部署要求，全面深入开展的以“四定”为重点的人事用工收入分配制度改革，完全符合科学发展观的要求，是践行科学发展观的实际行动。

科学发展观的第一要义是发展。以“四定”为重点的人事用工分配制度改革，是在全行业深入推进体制改革和管理机制创新的大背景下，国家局针对行业劳动用工和收入分配制度改革相对滞后的现状，立足行业发展的新形势、新任务、新要求，作出的重要战略部署。安徽烟草商业近几年来积极推动企业组织转型、努力实现可持续发展，但当时在人事用工和收入分配制度方面还严重存在与之不相适应的地方，如：全省系统人事用工收入分配机制明显滞后，市局（公司）机构不规范、流程不合理、人岗不匹配、职责不清晰等现象较为普遍；员工队伍构成复杂，多种身份并存，用工形式多样，各种身份的职工都存在向上逐级攀比的现象，正式工压力不够和聘用工动力不足的现象同时存在，由传统人事管理向现代人力资源管理转变的任务十分艰巨。正是着眼于推动组织转型、谋求持续、和谐发展，才启动了这场势在必行的改革。

科学发展观的核心是以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民。以“四定”为重点的人事用工分配制度改革，打破传统身份的壁垒，取消身份界限，初步实现由身份管理向岗位管理的转变，对所有在岗员工的工资一次性套入，实现组织、福利、薪酬“三个接轨”；分类管理，打通晋升通道，在建立管理、技术、业务三支队伍和选人用人上，按照“公平、平等、竞争、择优”原则，为所有员工提供平等的职业发展空间；严格绩效考核，理顺收入分配关系，实行全员动态管理，建立正常的工资增减机制，逐步取消内退制度，初步建立了一支同一的烟草员工队伍。可以看出，这场改革，真正做到以人为本，以实现全体员工与企业的共同发展为目标。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。以“四定”为重点的人事用工分配制度改革，进一步增强了行业持续协调发展的能力：一是初步建立了同一的烟草员工队伍和有效的激励约束机制，从机制建设上解决了行业持续发展的人才支撑问题；二是改变了多种身份并存的状况，增强了全体烟草员工对行业的归属感和对烟草员工身份的认同感，为建设和谐烟草，促进行业持续健康发展提供了持久动力；三是整合市场资源，优化业务流程，提高了人员积极性和工作效率，实现与其他各项工作的良性互动，促进了市场营销主体整体竞争能力的提升；四是明确界定省市两级在人事用工收入分配方面的管理职能，为市级公司建设充满生机和活力的市场营销主体创造了更为有利的条件和环境；五是科学设岗定员，打通晋升通道，实行动态管理，规划职业生涯，建立全体员工统一的发展平台，提高了员工的工作热情和工作效率，创造了平等和谐的发展空间。不难看出，这场改革的着眼点就是在于，规范收入分配秩序，调动全体员工的积极性，着眼于员工队伍的成长和整体素质的提高，着眼于建立和谐的劳动关系、构建和谐烟草，谋求企业全面协调可持续发展。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。以“四定”为重点的人事用工分配制度改革，在方法上，采取试点先行，全面推进；在改革方案的确定上，全省不搞“一刀切”，而是结合全省系统实际，提出“1+17”的改革模式，在原则上是统一的，在实践上是灵活的；在实现原不同身份员工之间的薪酬接轨中，按照“尊重历史、着眼未来、平稳过渡”的原则，逐步缩小高管理、高技术、高技能等不同身份员工之间的收入差距，将原有工资标准一次性套改为岗效工资，既承认了历史，又取消了身份的痕迹。可见，改革过程中始终坚持了实事求是、统筹兼顾的原则。

实践证明，随着人事用工分配制度改革的不断深入，全省上下员工队伍精神面貌焕然一新，员工的精气神得到进一步提升，员工的创新意识、竞争意识、效率意识和积极挑战自我、追求上进的精神风貌得到进一步增强，企业发展的内在活力得到进一步激发。

通过开展学习实践活动，使我们更加明确了工作的方向，坚定了深化劳动用工分配制度改革的信心和决心。我们将以全面贯彻落实科学发展观为契机，按照省局（公司）党组统一部署，不断总结经验，进一步巩固改革发展成果、完善配套制度、形成有效机制，推动企业实现组织转型。